隨著社會(huì)的進(jìn)步,化妝品也是越來(lái)越普及,也是大部分女性出門(mén)前必不可少的部分,很多生產(chǎn)化妝品的公司看到了其中的利益,制造了數(shù)不勝數(shù)的劣質(zhì)化妝品,從中獲取暴利,那么生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成要件是什么呢?很多人還不知道,下面就隨虹口區(qū)律師一起來(lái)看看吧!
?。ㄒ唬┛腕w要件
本罪侵犯的是復(fù)雜客體,即國(guó)家對(duì)化妝品的衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督工作管理會(huì)計(jì)制度和公民的健康權(quán)。化妝品與人民教育群眾的健康息息相關(guān)。國(guó)家為加強(qiáng)對(duì)中國(guó)化妝品的衛(wèi)生技術(shù)監(jiān)督,保證我國(guó)化妝品的衛(wèi)生環(huán)境質(zhì)量和使用網(wǎng)絡(luò)安全,保障研究消費(fèi)者的人身心理健康,制定了《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《化妝品衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《化妝品衛(wèi)生組織監(jiān)督條例》、《化妝品衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》等一系列政策法律、法規(guī),對(duì)產(chǎn)品信息質(zhì)量的監(jiān)督、化妝品工業(yè)生產(chǎn)的衛(wèi)生建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、審查批準(zhǔn)化妝品主要生產(chǎn)一個(gè)企業(yè)文化衛(wèi)生許可證、化妝品衛(wèi)生生活質(zhì)量和使用系統(tǒng)安全有效監(jiān)督、對(duì)進(jìn)口化妝品的審查批準(zhǔn)、對(duì)經(jīng)營(yíng)化妝品的衛(wèi)生問(wèn)題監(jiān)督、生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品設(shè)計(jì)質(zhì)量控制責(zé)任和義務(wù)等作了更加全面的規(guī)定,形成了一種比較缺乏完整的化妝品衛(wèi)生工程質(zhì)量提高監(jiān)督成本管理體系制度。如《產(chǎn)品質(zhì)量法》第26條第1款規(guī)定:“生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)質(zhì)量要求負(fù)責(zé)?!钡?4條規(guī)定:“銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施,保持自己銷(xiāo)售業(yè)務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量。”《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第8條規(guī)定,生產(chǎn)化妝品所需的原料、輔助教學(xué)材料選擇以及學(xué)生直接開(kāi)始接觸化妝品的容器和包裝材料我們必須建立符合這個(gè)國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生課程標(biāo)準(zhǔn)。第11條規(guī)定,生產(chǎn)制造企業(yè)的化妝品廣告投放目標(biāo)市場(chǎng)前,必須能夠按照其他國(guó)家《化妝品衛(wèi)生規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)產(chǎn)品方面進(jìn)行公共衛(wèi)生資源質(zhì)量水平檢驗(yàn),對(duì)質(zhì)量檢測(cè)合格的產(chǎn)品過(guò)程中應(yīng)當(dāng)附有合格標(biāo)記。未經(jīng)檢驗(yàn)方法或者已經(jīng)不符合世界衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品價(jià)格不得出廠?!痘瘖y品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》第11條第1款規(guī)定,特殊用途化妝品指育發(fā)化妝品、染發(fā)化妝品、燙發(fā)化妝品、脫毛化妝品、美乳化妝品、健美化妝品、除臭化妝品、祛斑化妝品、防曬化妝品投放市場(chǎng)之前必須不斷進(jìn)行創(chuàng)新產(chǎn)品衛(wèi)生安全性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。第31條規(guī)定,化妝品經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨時(shí)應(yīng)檢查所進(jìn)化妝品是否應(yīng)該具有國(guó)產(chǎn)化妝品標(biāo)簽或小包上應(yīng)有《化妝品生產(chǎn)物流企業(yè)精神衛(wèi)生許可證》編號(hào),并具有促進(jìn)企業(yè)自身產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)合格證,特殊用途化妝品還應(yīng)培養(yǎng)具有國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生行政監(jiān)管部門(mén)頒發(fā)的批準(zhǔn)文號(hào)。進(jìn)口化妝品應(yīng)具有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政職能部門(mén)批準(zhǔn)文件(復(fù)印件)。不具備以上標(biāo)記或證件的化妝品不得進(jìn)貨并銷(xiāo)售。國(guó)家對(duì)化妝品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售模式之所以實(shí)行如此嚴(yán)格的監(jiān)督和管理,是因?yàn)樗麄冞@些都是化妝品都直接投資用于治療人體。如果出現(xiàn)產(chǎn)品的質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),不但起不到化妝品應(yīng)有的作用,反而會(huì)成為影響因素或者損害人們的身心得到健康。但是,社會(huì)上還有一些不法分子,為貪圖不義之財(cái),在化妝品中摻雜使假,生產(chǎn)和銷(xiāo)售能力嚴(yán)重不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品。這種思想行為方式不僅非常嚴(yán)重侵犯了許多國(guó)家對(duì)化妝品的衛(wèi)生監(jiān)督財(cái)務(wù)管理主義制度,而且侵犯了他人的健康權(quán)利,往往容易造成使用人的皮膚不同需求程度的受到病毒感染、灼痛、腫脹,甚至真皮受損,導(dǎo)致毀容的嚴(yán)重不良后果,應(yīng)受刑法打擊。
本罪的犯罪研究對(duì)象為不符合中國(guó)衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的化妝品。所謂化妝品,是指以涂擦、噴灑或者通過(guò)其他一些類(lèi)似的方法,散布于人體進(jìn)行表面沒(méi)有任何一個(gè)部位,以達(dá)到一種清潔護(hù)膚、美容、修飾或消除瑕斑、異味目的的日用化學(xué)工業(yè)品。這里的“不符合衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”就是對(duì)于不符合我們國(guó)家發(fā)展制定的各種化妝品的衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)。值得注意的是,化妝品種類(lèi)繁多,只要不符合自己國(guó)家法律規(guī)定的該種化妝品的衛(wèi)生工作標(biāo)準(zhǔn),就是不符合衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的化妝品。
(二)客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人違反有關(guān)化妝品管理法規(guī),生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品,并造成嚴(yán)重后果的行為。
生產(chǎn)和銷(xiāo)售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品的行為主要包括:
1.未取得《化妝品公司生產(chǎn)技術(shù)企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生許可證》的單位,非法生產(chǎn)化妝品;未取得健康證而直接可以從事化妝品安全生產(chǎn)的人員提高生產(chǎn)化妝品。
2.生產(chǎn)化妝品所需要的原料、輔料以及可以直接進(jìn)行接觸化妝品的容器和包裝材料不符合我們國(guó)家法律規(guī)定的衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
3.使用新原料(國(guó)內(nèi)首次使用的天然或人造原料)生產(chǎn)化妝品,未經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)。
4.生產(chǎn)企業(yè)特殊功能用途的化妝品即用于護(hù)發(fā)、養(yǎng)發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)、脫毛、美乳、健美、防臭、祛斑、防曬的化妝品等,未經(jīng)中國(guó)國(guó)務(wù)院環(huán)境衛(wèi)生管理行政監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行批準(zhǔn),取得國(guó)家批準(zhǔn)文號(hào)。
5.生產(chǎn)的化妝品不符合化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),或者未經(jīng)衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)。
6.銷(xiāo)售不符合國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的化妝品,是指化妝品企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理單位和個(gè)人明知是不符合中國(guó)衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的化妝品而仍決意出售;等等。
生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品的行為必須造成了嚴(yán)重的后果。否則,雖有生產(chǎn)、銷(xiāo)售行為,但沒(méi)有造成實(shí)際危害后果;或者雖然造成危害后果但不屬于嚴(yán)重后果;或者雖屬?lài)?yán)重后果但不是因?yàn)樯a(chǎn)、銷(xiāo)售的行為所引起如被害人使用不當(dāng)?shù)龋瑒t都不能構(gòu)成本罪。構(gòu)成犯罪的,亦應(yīng)以他罪如生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪等論處。所謂造成嚴(yán)重后果,在本罪中主要是指:(1)毀人容貌,即導(dǎo)致容貌變形、丑陋及功能障礙的,如使人皮膚變黑、臉上長(zhǎng)斑、頭發(fā)脫落等;(2)致人產(chǎn)生肉體較大痛苦的,如皮膚紅腫、灼痛、瘙癢等;(3)造成其他嚴(yán)重后果的,如被害人因容貌被損自殺、離婚、精神失常等。
根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》的規(guī)定,生產(chǎn)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品,或者銷(xiāo)售明知是不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:(1)造成他人容貌毀損或者皮膚嚴(yán)重?fù)p傷的;(2)造成他人器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的;(3)致使他人精神失?;蛘咦詺?、自殘?jiān)斐芍貍?、死亡的;?)其他造成嚴(yán)重后果的情形。
構(gòu)成本罪并不要求生產(chǎn)與銷(xiāo)售兩種行為同時(shí)具備,只要具有生產(chǎn)或者銷(xiāo)售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品的行為之一就可。即使具有兩種行為,亦只構(gòu)成一罪,而不實(shí)行數(shù)罪并罰。
?。ㄈ┲黧w要件
本罪的主體要件為一般企業(yè)主體,即自然人只要可以達(dá)到降低刑事法律責(zé)任公司年齡,且具有中國(guó)刑事責(zé)任管理能力分析就可構(gòu)成本罪主體。依本節(jié)第150之規(guī)定,單位也能成為本罪的主體。
(四)主觀要件
本罪的主觀因素方面我們只能由故意構(gòu)成,即行為人故意進(jìn)行生產(chǎn)企業(yè)不符合國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的化妝品公司或者明知是不符合中國(guó)衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的化妝品而故意銷(xiāo)售。過(guò)失不構(gòu)成本罪。本罪的犯罪研究目的多為謀利,但本罪并不以此為構(gòu)成要件。
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