拆遷戶因有約定補償款額的錄音,開發商報警未獲立案。鷹城集團公司網站顯示,該集團前身為平頂山市鷹城房地產開發有限公司,成立于1993年,現有固定資產5億元,流動資金1億元,累計實現產值及營業額近50億元,2007年曾榮獲平頂山市輝煌建市50周年“興市模范”稱號,集團董事長張順義曾獲“河南省優秀政協委員企業家”稱號。上海動遷律師就來帶您了解一下相關的情況。
據《檢察日報》報道,2003年平頂山土地局原局長賀高坡受賄一案中,張順義為獲得兩宗土地的使用權,曾于1999年兩次分別行賄賀5萬及10萬元,賀高坡最終因受賄16、5萬元被判刑10年。2011年,鷹城集團還曾卷入廣受關注的“激動門”:該集團2006年將市房管局告上法庭,要強行征收一名房主的房子,在兩級法院三次審理作出對房主有利的判決后,平頂山中院2011年竟因開發商“情緒激動”再次立案,要第四次審理,違反了關于案件訴訟次數的規定。在媒體介入后,平頂山中院撤銷立案。朱振忠家所在地塊拆遷工作一直進行得不順利。
4月13日,河南平頂山66歲的老人朱振忠在家中被建設路派出所以涉嫌敲詐罪從家中帶走,當日被送往平頂山第一看守所羈押。4月24日,朱被平頂山市衛東區人民檢察院正式批捕。
去年10月9日,拆遷戶朱振忠在河南鷹城集團有限公司的多名工作人員陪同下,拿到了96萬元拆遷補償款。然而,第二天,“錢還沒有捂熱”的朱振忠就被當地的建設路派出所要求前往說明情況,原因是鷹城集團報警反映他“敲詐勒索”。
鷹城集團報警的理由是,拆遷補償合同上顯示向朱振忠支付的房屋補償金只有45萬余元,但實際上朱家卻拿到了96萬元,多余的50余萬是敲詐勒索所得。
朱家的解釋則是,96萬元是雙方的口頭協議,鷹城集團自愿地分別以轉賬及現金支付的方式分兩次進行了支付。直到此時,朱家才明白陷入了開發商早就設立的“圈套”。
在此后長達半年的時間里,建設路派出所多次表示“上面有壓力”,希望以“部分退款”或“對外宣稱退了錢”等方式解決此事,但朱家以補償款是雙方自愿并沒有錯而加以拒絕。因為口頭協議款高于書面合同款而被鷹城集團以“敲詐勒索”控告的還有朱振忠的鄰居解輝(化名),但因為解家有相關錄音證據而未被批捕。
在朱振忠的鄰居看來,老朱之所以被抓進去了,是因為他不肯妥協妨礙了平頂山市重點商圈建設的拆遷工作,“開發商的目的在于殺一儆百”。
對信訪人的不當行為,不宜輕易地作犯罪處理。《信訪條例》規定,信訪工作的日的是為了保持各級人民政府同人民群眾的密切聯系,保護信訪人的合法權益,維護信訪秩序。如果信訪請求事由缺乏法律依據、事實根據的,應當對信訪人做好解釋工作。信訪人在信訪過程中具有非法行為或者利用信訪形式實施誣告、陷害他人的,可以依法處理。
據此,由于信訪事件發生的復雜性,出于種種原因,信訪人在信訪過程中經常會出現一些過激不當行為,我們不能對信訪人在信訪過程中的不當行為,輕易地作犯罪處理,而應當根據具體情況,考慮信訪的國情實際,實事求是地進行妥善處理。動輒對信訪人的行為以犯罪化處理,不利于實現信訪工作的目的。只有對于那些確實嚴重危害信訪秩序、侵犯他人人身權利、民主權利的行為,不以犯罪處理不足以維持信訪秩序的,才予以犯罪處理。
在上海動遷律師看來,本案中,夏某理等人向開發區信訪局提交舉報信,反映開發商在項日開發過程中存在的違規、違法行為,屬于正常的信訪行為。其后與開發商就索賠進行的談判,也是開發商主動將信訪材料與索賠捆綁處理的結果,將開發商與夏某理等人達成的所謂“承諾’’作為認定夏某理等人構成敲詐勒索罪的主要依據,不僅不利于保護信訪人的正當信訪權利,也難以取得較好的社會效果,對于此,在辦理此類案件中一定要予以注意。