為正確適用《中華人民共和國民法總則》關(guān)于訴訟時效制度的規(guī)定,保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,結(jié)合審判實踐,制定本解釋。上海專業(yè)訴訟律師
第一條 民法總則施行后訴訟時效期間開始計算的,應(yīng)當(dāng)適用民法總則第一百八十八條關(guān)于三年訴訟時效期間的規(guī)定。當(dāng)事人主張適用民法通則關(guān)于二年或者一年訴訟時效期間規(guī)定的,人民法院不予支持。
第二條 民法總則施行之日,訴訟時效期間尚未滿民法通則規(guī)定的二年或者一年,當(dāng)事人主張適用民法總則關(guān)于三年訴訟時效期間規(guī)定的,人民法院應(yīng)予支持。
第三條 民法總則施行前,民法通則規(guī)定的二年或者一年訴訟時效期間已經(jīng)屆滿,當(dāng)事人主張適用民法總則關(guān)于三年訴訟時效期間規(guī)定的,人民法院不予支持。
第四條 民法總則施行之日,中止時效的原因尚未消除的,應(yīng)當(dāng)適用民法總則關(guān)于訴訟時效中止的規(guī)定。
第五條 本解釋自2018年7月23日起施行。
本解釋施行后,案件尚在一審或者二審階段的,適用本解釋;本解釋施行前已經(jīng)終審,當(dāng)事人申請再審或者按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件,不適用本解釋。
2012年1月6日,原告與被告簽訂《房屋買賣合同》約定如下:被告將其開發(fā)的位于某小區(qū)a號樓b號房屋出賣給原告,房屋面積共計100平方米,每平方米價格8000元,房價共計800000元;合同同時約定:合同簽訂之日原告向被告支付總房價80%即640000元,交房時支付總房款10%即80000元;下剩10%待房產(chǎn)證辦理在買受人名下后買受人一次性付清。另特別約定:1、本合同為臨時合同,雙方正式合同以網(wǎng)簽合同為準(zhǔn)。2、在甲乙雙方簽訂正式網(wǎng)簽合同前,乙方可以將正式合同中的買受人變更為乙方指定人員,對此,甲方無異議并自愿依據(jù)乙方的書面通知無償、無條件的予以協(xié)助配合,2013年3月,原告依前述合同作為買受人正式與被告就該房屋買賣簽訂《商品房預(yù)售合同》一份,合同第八條約定:出賣方應(yīng)于2013年10月20日前向原告交房。第九條約定:除本合同第八條規(guī)定的特殊情況外,出賣人如未按本合同規(guī)定的期限將商品房交付買受人使用,按下列第一種方式處理:1、逾期時間,分別處理……(2)逾期超過20日后,買受人要求繼續(xù)履行合同的,合同繼續(xù)履行,自本合同第八條規(guī)定的最后交付期限的第二天至實際交付之日止,出賣人按日向買受人支付已交付房價款萬分之五的違約金。第十五條約定:出賣人應(yīng)當(dāng)在所銷售的商品房全部交付使用后90日內(nèi),將辦理房屋所有權(quán)登記需由出賣人提供的資料報產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)備案。原告于2012年1月6日按合同約定交納總房款的80%即640000元,于2014年5月6日又向被告交付80000元房款,但被告未能如期向原告交房,直至2014年5月6日向原告實際交付商鋪。原告認(rèn)為被告逾期交房的行為已構(gòu)成違約,應(yīng)向原告支付逾期交房違約金(延遲交房自2013年10月20日到2014年5月6日,總計遲延198天,以已交房款720000元為基數(shù),每日萬分之五為利率計算),故于2018年1月1日將被告訴至法院,請求其支付逾期交房違約金。被告認(rèn)為原告的訴請已經(jīng)超過了法律規(guī)定的訴訟時效,即已經(jīng)喪失了勝訴權(quán),因訴訟時效起算點為合同約定交房時間2013年10月20日,被告一直未收到過原告主張違約金的通知或訴訟。原告以默示的方式放棄了追究違約責(zé)任的請求權(quán)且不存在中斷事由,已經(jīng)超過三年訴訟時效。
二、法律評析
本案的爭議焦點在于原告訴請的違約金是否已過訴訟時效?
關(guān)于違約金的訴訟時效的計算方式,目前存在以下幾種觀點:觀點一、訴訟時效起算自被告違約之日起算(逾期交房之日)。該觀點認(rèn)為根據(jù)《民法通則》關(guān)于訴訟時效的原則性規(guī)定,應(yīng)當(dāng)自違約行為發(fā)生之日起算訴訟時效。在交房日被告沒有履行義務(wù),就視為被告拒絕履行義務(wù),違約金應(yīng)從該日的次日起計算。支持案例:徐磊、煙臺天安置業(yè)有限公司商品房預(yù)售合同糾紛案,二審煙臺中院認(rèn)為,根據(jù)2015年最高人民法院第八次全國法院民事商事審判工作會議紀(jì)要民事部分第十一條“買受人請求出賣人支付逾期辦證的違約金,從合同約定或者法定期限屆滿之次日起計算訴訟時效期間”之規(guī)定,徐磊請求天安公司支付逾期辦證違約金的訴訟時效期間為2013年10月7日至2015年10月7日,徐磊于2016年1月27日向法院起訴,已超過法定訴訟時效期間。徐磊主張?zhí)彀仓脴I(yè)公司違約行為系持續(xù)違約行為,屬于訴訟時效的特別情形,沒有事實和法律依據(jù),本院不予支持。筆者認(rèn)為,違約金是對被告逾期交房的處罰方式,其在逾期交房之日才產(chǎn)生,且是按日累計、不斷增長的債務(wù),而違約金的訴訟時效功能是為了保證違約金的實現(xiàn)而在其無法實現(xiàn)時啟動的,若違約金與違約金的訴訟時效同時產(chǎn)生,會使違約金的懲罰功能減弱,失去了違約金的懲罰原意。 觀點二、訴訟時效起算自違約行為消滅之日(即交房的次日起計算),該觀點彌補了觀點一的違約金與違約金的訴訟時效同時產(chǎn)生的錯誤,認(rèn)為定有履行期限的合同債權(quán)請求權(quán),從履行期限屆滿時起算,因合同中僅約定違約金的計算方式,未約定違約金的履行期限, 被告向原告的交房日,可認(rèn)為是違約金履行期限的屆滿日,故違約金訴訟時效從違約金履行期限的屆滿日即實際交房日起算。該觀點將違約金履行期限屆滿之日與實際交房之日混為一談,也存在漏洞。觀點
三、從被告拒絕履行之日起算。上海專業(yè)訴訟律師在法制出版社出版的《最高人民法院指導(dǎo)性案例裁判規(guī)則理解與適用:合同卷2》一書中,作者援引了泛華工程有限公司西南公司與中國人壽保險(集團)公司商品房預(yù)售合同糾紛案,以該案為例論證“按日累計違約金屬于一個整體合同權(quán)利,不能按違約時間分別計算訴訟時效”。該案例中,一審法院對于按日累計違約金應(yīng)視為整體債權(quán)進行了論述:“關(guān)于人壽(集團)公司主張的違約金請求是否超過了訴訟時效的問題。首先,本案違約金系基于泛華公司未按約履行交房義務(wù)的違約行為而產(chǎn)生的。按照雙方當(dāng)事人在《商品房預(yù)售(預(yù)購)合同》中的約定,泛華公司如違反約定的期限延遲移交房屋,應(yīng)向人壽(集團)公司繳納違約金,違約金每日按房價款的0.2‰累加計算。從該約定內(nèi)容分析,延遲交房的違約金是根據(jù)違約行為持續(xù)發(fā)生的狀況而“累加計算”的,即相對于購房方來講,主張自合同約定的逾期交房之日至實際交房之日的違約金,是雙方當(dāng)事人在合同中所確定的一個整體的合同權(quán)利,而不是按照違約的天數(shù)具體分割為若干分別計算訴訟時效的獨立的權(quán)利,購房方可以在該項整體權(quán)利沒能實現(xiàn)時提出主張。如果將本案違約金請求權(quán)分割為若干獨立的請求權(quán),并以分別起算的訴訟時效予以限制,這必將改變本案雙方當(dāng)事人在合同中約定的“累加計算”的本意,違背當(dāng)事人意思自治的基本原則;其次,本案中雙方當(dāng)事人在合同中僅約定了違約金的計算方法,并沒有約定違約金的支付期限。對于沒有支付期限的債務(wù),債權(quán)人任何時候都可以主張,只有當(dāng)債務(wù)人明確表示不履行時,才能認(rèn)定債權(quán)人“知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到侵害”,訴訟時效才可依法起算