靈活就業(yè)證明材料有什么用？具體是哪些？在哪里開證明材料？

　　人社部就業(yè)促進司：

　　浦東勞動律師按政策規(guī)定，就業(yè)困難人員、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生可持靈活就業(yè)證明及相關(guān)材料申請靈活就業(yè)社會保險補貼。

　　根據(jù)人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委和財政部等三部門印發(fā)的《關(guān)于推進全方位公共就業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)意見》，勞動者可持居民身份證（或社會保障卡），到常住地公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，以“書面承諾”的方式，辦理相關(guān)登記。

　　具體辦理地點和辦理方式，請向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門咨詢。

　　身份證和檔案出生時間不一致，企業(yè)職工退休年齡以哪個為準(zhǔn)？

　　人社部養(yǎng)老保險司：

　　關(guān)于職工出生時間的認定，國家已有明確的政策規(guī)定，《勞動和社會保障部關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔1999〕8號）規(guī)定，“對職工出生時間的認定，實行居民身份證與職工檔案相結(jié)合的辦法。當(dāng)本人身份證與檔案記載的出生時間不一致時，以本人檔案最先記載的出生時間為準(zhǔn)。

　　我領(lǐng)取了兩份城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，怎么辦？如何退費？是全額退款，還是只退兩地重復(fù)領(lǐng)取的一部分？

　　人社部養(yǎng)老保險司：

　　根據(jù)國家規(guī)定，2010年1月1日后重復(fù)領(lǐng)取城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金的參保人員，由本人與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)協(xié)商確定保留其中一個養(yǎng)老保險關(guān)系并繼續(xù)領(lǐng)取待遇，其他的養(yǎng)老保險關(guān)系應(yīng)予以清理，個人賬戶剩余部分一次性退還本人，重復(fù)領(lǐng)取的基本養(yǎng)老保險待遇應(yīng)予退還。

　　本人不予退還的，從其被清理的養(yǎng)老保險個人賬戶余額中抵扣。

　　養(yǎng)老保險個人賬戶余額不足以抵扣重復(fù)領(lǐng)取的基本養(yǎng)老保險待遇的，從繼續(xù)發(fā)放的基本養(yǎng)老金中按照一定比例逐月進行抵扣，直至重復(fù)領(lǐng)取的基本養(yǎng)老保險待遇全部退還。
 

　　職工養(yǎng)老保險和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險怎么轉(zhuǎn)移接續(xù)？

　　人社部社會保險事業(yè)管理中心：

　　按照《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險關(guān)系和職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)問題的通知》（人社部規(guī)〔2017〕1號）《關(guān)于印發(fā)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險關(guān)系和職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)經(jīng)辦規(guī)程（暫行）的通知》（人社廳發(fā)〔2017〕7號）規(guī)定，參保人員在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動就業(yè)時，由參保人員新就業(yè)單位或本人向轉(zhuǎn)入地社保經(jīng)辦機構(gòu)提出轉(zhuǎn)移接續(xù)申請。轉(zhuǎn)入地與轉(zhuǎn)出地社保經(jīng)辦機構(gòu)協(xié)同辦理后續(xù)轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　非戶籍地參保滿10年，退休時應(yīng)該在參保地領(lǐng)取養(yǎng)老金，還是在戶籍所在地領(lǐng)取？

　　人社部社會保險事業(yè)管理中心：

　　按照《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》（國辦發(fā)〔2009〕66號）規(guī)定，跨省流動就業(yè)的參保人員達到待遇領(lǐng)取條件時，按下列規(guī)定確定其待遇領(lǐng)取地：

　　（一）基本養(yǎng)老保險關(guān)系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負責(zé)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。

　　（二）基本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地，而在其基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地累計繳費年限滿10年的，在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險待遇。

　　（三）基本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地，且在其基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地累計繳費年限不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個繳費年限滿10年的原參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。

　　（四）基本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地，且在每個參保地的累計繳費年限均不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。

　　省內(nèi)異市企業(yè)間流動需要重新開通社保卡嗎？可以省內(nèi)通用嗎？

　　人社部信息中心：

　　目前絕大部分省份已實現(xiàn)社保卡省內(nèi)跨地市通用，無需換卡，具體可撥打各地12333電話咨詢。

　　到了退休年齡，但是不具備領(lǐng)取養(yǎng)老金的條件，又沒有工作，可以領(lǐng)取失業(yè)保險金嗎？

　　人社部失業(yè)保險司：

　　參加失業(yè)保險繳費滿一年且非因本人意愿中斷就業(yè)的失業(yè)人員，達到退休年齡但不具備領(lǐng)取養(yǎng)老金條件，又沒有工作的，可以申領(lǐng)失業(yè)保險金。

　　社保卡發(fā)卡銀行能否變更？如何變更？

　　人社部信息中心：

　　社保卡加載金融功能，通過一個芯片同時具備社保和金融功能，不是綁定銀行卡，在補換卡時，目前部分省份允許變更社保卡發(fā)卡銀行。具體可撥打各地12333電話咨詢。

　　上班途中遭遇車禍，屬于工傷嗎？

　　人社部工傷保險司：

　　浦東勞動律師根據(jù)《工傷保險條例》第十四條第（六）項的規(guī)定：在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的，應(yīng)當(dāng)認定為工傷。

　　關(guān)于上下班途中遭遇車禍的情形，需要進一步明確“上下班途中”“非本人主要責(zé)任”等關(guān)鍵要素。

　　《人力資源社會保障部關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險條例〉若干問題的意見》第二條明確：《條例》第十四條第（六）項規(guī)定的“非本人主要責(zé)任”的認定，應(yīng)當(dāng)以司法機關(guān)的生效法律文書或者結(jié)論性意見為依據(jù)。

　　《人力資源社會保障部關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險條例〉若干問題的意見（二）》第六條明確：職工以上下班為目的、在合理時間內(nèi)往返于工作單位和居住地之間的合理路線，視為上下班途中。

　　上班途中遭遇車禍只有同時符合上述規(guī)定的情形才可以認定為工傷。

　　在外地出差時，發(fā)生非本人主要責(zé)任的交通事故，算工傷嗎？

　　人社部工傷保險司：

　　浦東勞動律師根據(jù)《工傷保險條例》第十四條第（五）項規(guī)定：因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的，應(yīng)當(dāng)認定為工傷。

　　關(guān)于在外出差，發(fā)生非本人主要責(zé)任的交通事故的情形，主要是看職工外出是否屬于用人單位指派的因工外出，遭受的事故傷害是否因工作原因所致。

　　因工在外地出差發(fā)生非本人主要責(zé)任的交通事故時，如發(fā)生交通事故是與工作有關(guān)，因工作原因所致，應(yīng)當(dāng)認定為工傷，與事故責(zé)任無關(guān)。

　　職工因工外出期間從事與工作無關(guān)的個人活動受到傷害，則不能認定為工傷。