高程公司訴稱：2011年，高程公司從網上聯系到天極公司，于2011年2月和3月與天極公司以網簽形式分別簽訂了三份購貨合同，貨款由高程公司以轉賬方式全額匯給天極公司，貨物和三份增值稅專用發票由天極公司通過快遞方式郵寄給高程公司。普陀律師就來帶您了解一下相關的情況。

　　同年3月和8月，高程公司將三份增值稅發票向主管稅務部門申報認證，在核驗稅票之后辦理了抵扣。后上海市金山區國稅稽查局認定該三份增值稅發票為虛開，市國稅稽查局據此向高程公司下達了稅務處理決定書，認定高程公司取得三份增值稅專用發票系違法，要求高程公司繳納已經抵扣的稅款11284、22元及滯納金。

　　高程公司與天極公司系正常的貿易往來，稅票取得合理合法，市國稅稽查局認定的違法事實不能成立，請求法院依法撤銷市國稅稽查局作出的聯合國稅稽處（2013）2010號稅務處理決定，退還高程公司繳納的稅款11284、22元；本案訴訟費由市國稅稽查局負擔。

　　高程公司在舉證期限內提供了以下證據：合國稅稽處（2013）2010號稅務處理決定書，證明市國稅稽查局作出的具體行政行為侵犯了高程公司的合法權益。（評：符合《行政訴訟法》第四十一條之規定，提起行政訴訟的原告必須是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織）。

　　安徽省合肥市國家稅務局的行政復議決定書，證明高程公司就市國稅稽查局的稅務處理決定履行了行政復議前置程序，符合起訴條件。（評：《稅收征管法》第八十八條規定，納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關在納稅上發生爭議時，必須先依照稅務機關的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保，然后可以依法申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。

　　所以，符合特別法律對提起訴訟的特別要求。）產品采購合同三份、記賬憑證、交通銀行結算回單復印件、增值稅發票三份、產品入庫單五份，證明高程公司與天極公司關于元器件的采購系真實貿易往來，取得的三份增值稅發票合法，不存在違法事實。

　　增值稅納稅申報表、企業網上認證結果通知書、企業網上認證結果清單，證明高程公司就三份增值稅發票向稅務主管部門納稅申報，并通過認證準許抵扣，說明此三份增值稅發票真實合法，高程公司不存在違法事實。

　　市國稅稽查局辯稱：高程公司取得的三份增值稅專用發票均為虛開發票的事實清楚，證據充分。《中華人民共和國發票管理辦法》第4條規定，國務院稅務主管部門統一負責全國的發票管理工作。省、自治區、直轄市國家稅務局和地方稅務局依據各自的職責，共同做好本行政區域內的發票管理工作。

　　高程公司取得的三份增值稅專用發票均由位于上海市金山區的天極公司所開具，上海市金山區國家稅務部門依法有權對本案所涉三張增值稅專用發票是否屬虛開作出認定。（評：有認定是否虛開的法定職權）根據上海市金山區國家稅務局稽查局于2013年6月3日出具的《已證實虛開通知單》，高程公司取得的三份增值稅專用發票均為虛開發票。市國稅稽查局作出的稅務處理決定適用法律準確，依法應予維持。

　　國家稅務總局《關于納稅人善意取得虛開的增值稅專用發票處理問題的通知》（國稅發〔2000〕187號）（評：其實還有一個規定：國家稅務總局《關于納稅人善意取得虛開增值稅專用發票已抵扣稅款加收滯納金問題的批復》（國稅函〔2007〕1240號））規定，購貨方與銷售方存在真實的交易，銷售方使用的是其所在省（自治區、直轄市和計劃單列市）的專用發票，專用發票注明的銷售方名稱、印章、貨物數量、金額及稅額等全部內容與實際相符。

　　普陀律師認為，沒有證據表明購貨知道銷售方提供的專用發票是以非法手段獲得的，對購貨方不以偷稅或者騙取出口退稅論處，但應按有關法規不予抵扣進項稅款或者不予出口、退稅；購貨方已經抵扣的進項稅款或者取得的出口退稅，應依法追繳。